【提品质 出精品 创经典·提升城市品质 建设美丽晋城】11连冠，晋城蝉联的秘诀是什么？——我市深化市域社会治理现代化打造“平安建设”升级版
11连冠，晋城蝉联的秘诀是什么？
——我市深化市域社会治理现代化打造“平安建设”升级版
城区公安民警在文昌街巡逻。
社会治安环境群众安全感，99.13分；
执法工作群众满意度，93.38分。
排名全省第一！
这项来自于山西民调中心的调查结果，为2022年度晋城人民群众安全感满意度打出了最高分。
自2012年以来，晋城已经连续11年获此殊荣。
11连冠，是对一个城市群众生活平安幸福和社会治理能力的最好注解，它背后是8000余政法干警积极融入社会治理、构建平安晋城的生动实践。
“你是不是叫郝某根？”
“是！”
在得到肯定的回答后，民警以迅雷不及掩耳之势对郝某根实施抓捕。没有拒捕和反抗，他心里清楚：“逃亡的日子终于结束了。
”
2000年9月1日，王某民在原银都迪吧与赵某波发生争执。于是，王某民纠集郝某根，对赵某波实施殴打，郝某根持折叠刀朝赵某波身上连捅数刀，致其抢救无效死亡。
案发后，郝某根迅速潜逃。
23年来，专案组从来没有放弃过，多次对历史卷宗和新掌握线索进行梳理，调整侦查方向，围绕同案犯对“小强”的描述分析研判，逐一核查，最终锁定“小强”的藏匿之处。
今年5月6日，专案组在河南省新乡市卫滨区将49岁的郝某根抓获归案。
以打开路，什么犯罪突出就重点打击什么，晋城的“打击”成绩可圈可点。对于盗抢骗犯罪，小案快侦、抢案必破、盗案多破、有赃即追，破案率达到88.98%，位居全省第一；对于新型高发案件，开展打击非法集资、金融诈骗、涉税犯罪等专项行动，破获了一批非法吸收公众存款案，一批犯罪嫌疑人被绳之以法。
打击是震慑犯罪，防范是抑制犯罪。
晋城公安打防一盘棋，在防范上做足了文章。
织就一张“科技+群防网络”防控网，以数字赋能，全息感知，犹如 “千里眼”“顺风耳”， 第一时间锁定，全流程快速反应，为精准防控注入“硬核”力量；
打造一个无缝衔接“防控圈”，实现从条数据到块数据、从点到线到面、从网上到网下、从地域到空域的质的提升；
依托一种科学“智慧警务”模式，实现全市重点点位‘1、3、5’分钟快速出警、梯次增援、有效处置的“关城门”快处机制，给平安晋城增加了安全砝码。
从城市到乡村，从大街到小巷，“警察蓝”一直在人民群众最需要的地方。有这样一支把人民装在心中、把责任举过头顶、把担当扛在肩上的人民警察，才是一座城市运行的底线，是人民安居乐业的前提。
“现在开庭！”
清脆的法槌声敲响在陵川县白土沟林地。这里是正在审理的盗窃油松案的其中一处犯罪现场。陵川法院环资审判团队携案卷、背国徽、穿林区，到这里开庭。
两年前，以赵某为首的盗挖油松犯罪团伙，将“黑手”伸向了这片天然林区，大肆盗挖了19棵长势奇特、形态各异的油松，为了把这些树运出去，他们又在林地里开路，毁坏树木244株，毁损林地0.198公顷，盗窃获益33.79万元。
陵川法院没有简单地就案办案、一判了之、一罚了之，而是把“挖树人”变成“种树人”，通过补植复绿过程中的具体表现，在量刑中充分考量，实现对案涉当事人量刑的宽严相济，并秉持“罚罪不失治理，补绿拓展补位”的理念，走出了一条打击与修复并重，“治罪”与“治理”结合，“生态司法”与“理念传播”相融的多赢之路。
审判理念的与时俱进，是晋城两级法院的探索与创新。
以最快速度化解“一起纠纷”。晋城法院邀请26个部门加入法院“朋友圈”，打造横向联动、多员贯通的多元解纷格局，形成“社会调解优先、法院诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系，“万人成讼率”持续下降。
以最强前端构建“一站通办”。让网上立案、一步退费、诉讼服务“不打烊”成为常态。
以最少程序办理“一个案件”。盯紧“案件质量”“服判息诉”和“自动履行”等关键环节靶向施策，确保一审服判息诉率达到90%以上。
以最优服务解决“执行难题”。把执行过程和执行结果全程展示，消除群众疑虑和误解。
晋城法院的终极目标是：让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
收到法院裁定的那一刻，阳城县北留镇郭峪村村干部心里的那块石头总算落了地。他们给市检察院第五检察部打电话说：“你们费心了，解决了我们的大问题。
”
这件事还得从一次执行监督申请说起。
2021年6月，郭峪村委的诉讼代理人走进市检察院第五检察部办公室，向办案检察官诉说了案件的经过。
2005年，为开发古堡旅游，郭峪村对居住在古堡内的村民集中搬迁，并在村外修建住宅楼。
当时，住宅楼及附属工程分了5个标段，2006年1月，河南两个建筑工程公司中标其中两个标段，2008年6月工程竣工。2015年11月，这两个公司突然申请仲裁，请求裁定郭峪村委会支付剩余工程价款，仲裁委支持了其仲裁申请。之后，这两个公司向法院申请强制执行，郭峪村委会向法院申请不予执行仲裁裁决，但被法院驳回申请。
郭峪村委会否认有600多万元欠款，认为两家建筑公司伪造了仲裁条款，仲裁时提供的结算审核报告也是假的。
带着以上问题，检察官着手调查核实，历经两个月，案件终于取得实质性突破：经过调查，案涉审核报告系虚假，检察机关依法向人民法院发出检察建议书，建议不予执行案涉二仲裁裁决，并向公安机关同步移送可能涉及的虚假诉讼犯罪线索。
这两个案子报送山西省高级人民法院审查，晋城中院最终作出不予执行二案的仲裁裁决，郭峪村委会600余万元的经济损失得以挽回，困扰该村多年的烦心事终于解决了。
手持利剑，在维护正义中展现硬核力量；头戴检徽，于维护福祉民生中展现温度底线。
晋城检察院监督关键领域、顺应群众期盼，做有担当的法律守护者。
决不让黑恶势力“死灰复燃”。常态化推进扫黑除恶斗争，依法办理涉黑涉恶犯罪案件5件23人。
持之以恒推进诉源治理。
落实宽严相济司法政策和少捕慎诉慎押刑事司法政策，认罪认罚从宽制度适用率达到93.41%、上诉率降至2.01%。
全力服务重点项目。
积极服务百里沁河生态经济带建设，解决妨碍河道行洪问题23个，推动相关行政机关投资6757万元用于沁河治理。积极推动公益诉讼与生态环境损害赔偿制度衔接，追偿生态修复、环境治理费用243.65万元，让破坏环境者为恢复环境“买单”。
自觉守护群众“钱袋子”。
深入开展养老诈骗、电信诈骗专项整治活动，办理养老诈骗案件19件45人、电信网络诈骗案件241件466人。
刑事检察更加精准，民事检察更加深入，行政检察更加有力，公益诉讼检察更加有为，群众感言：有检察护航，公平正义就在身边。
“你不让我好过，我也不让你好过。我最近就去尉迟，你不答应复婚，我就不计划活着回去。
”
3月4日，吕某接到高某的恐吓电话时，整个人都懵了。不知所措时，沁水县嘉峰派出所民警郭凯上门了解情况。
吕某告诉郭凯：“他每天深夜给我打威胁电话，持续3天了，我年龄这么大了，没啥怕的，万一伤了我女儿，可咋办呀？”
据了解，今年1月23日，吕某和高某离婚。随后高某父子将户口迁出尉迟村，迁回老家河南洛阳。
掌握了这个情况后，郭凯当即将此事提交尉迟村村支两委研究解决，决定派人到河南洛阳高某家疏导稳控；嘉峰派出所将这个情况通报给河南属地派出所，同时上报沁水县公安局情指中心，并发函给河南警方。经过不懈努力，终于化解了吕某和高某的纠纷，解决了吕某的心头之患，避免了事态升级。
这个案例，是基层治理的经典案例，治理的力量已经从“一元”发展为“多元”，治理方式从“被动兜底”向“靠前治理”转变，共建共治共享成为晋城市域社会治理的最高目标。
3年来，市委平安建设领导小组将创建枫桥派出所、枫桥司法所、枫桥法庭列为重点任务，助力基层社会治理，探索出“三长会商”“赵树理调解室”“和事佬调解室”“五色分级预警”“三站三调”等一系列联调品牌，成为防范风险、化解矛盾的有力武器，一大批疑难复杂的矛盾纠纷在基层得到化解。
去年8月，我市市域社会治理中心上线，信访、仲裁、公证、诉前调解、法庭等18个业务单位入驻，形成矛盾纠纷多元化解中心、公共法律服务中心、综治中心三大业务板块，实现了对群众合理合法诉求的“一站式接待、一揽子解决、一条龙服务”，初步实现社会治理领域最多跑一次，达到了“1+1＞2”效果。
安全有感，管理无感。
晋城正在把城市管理从“大动脉”拓展到“毛细血管”，让稳定、和谐渗透到整个城市的神经末梢，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。
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